點播影院時代來臨,八點看清政策!
近日,一則“新聞出版廣電總局關(guān)于規(guī)范點播影院、點播院線經(jīng)營管理工作的通知”在業(yè)內(nèi)瘋傳,令院線、影院人士與電影智慧之選者們驚呼“點播影院的時代來了!”“影片放映新渠道登堂入室,將改變原有電影產(chǎn)業(yè)格局!”
1、規(guī)范從統(tǒng)一名稱開始
首先,該通知優(yōu)先條就為點播影院與點播院線做出了定義,統(tǒng)一了此類經(jīng)營業(yè)態(tài)的名稱,同時明確了片源的合法獲得渠道,也就是說,包括現(xiàn)在部分影院中的“影吧”包廂,各種私人影院,電影會所、影K等在內(nèi),只要是以實時點播、輪播、下載播放等方式提供營利性電影放映服務(wù)的場所,今后都要遵照點播影院的相關(guān)管理辦法來運營。
此外,文中也定義了點播院線是“由一定數(shù)量點播影院構(gòu)成的電影放映組織和管理機構(gòu)”,可見其在形式上極大借鑒了現(xiàn)行院線與商業(yè)影院間片源供給、服務(wù)、管理的運作形式。
2、點播市場不再魚龍混雜
其次,既然點播影院是以電影放映服務(wù)為營利手段的固定場所,目前那些打著“電影”旗號收取包房、酒水費,或與KTV+捆綁經(jīng)營的娛樂場所該如何應(yīng)對呢?
從通知第九條要求“現(xiàn)已開展電影放映、發(fā)行經(jīng)營服務(wù)的點播影院、點播院線,應(yīng)當在通知發(fā)布之日起30日內(nèi),按照規(guī)定進行整改,并向主管部門登記備案”來看,接下來政府就會對那些不符播影院要求的經(jīng)營場所進行統(tǒng)一的規(guī)范和清理,使原本混亂的點播影院市場嚴謹有序,并會對點播影院內(nèi)的各收費項目作出明確規(guī)定。
3、展現(xiàn)文化管控能力
第三,這則通知也集中體現(xiàn)了政府管控新興文化事務(wù)的能力。這兩年間,市面上各種點播電影的經(jīng)營場所如雨后春筍般冒出,相關(guān)管理部門并沒有盲目打壓,或者急于介入干預(yù)市場行為,而是靜待市場初步成型,再出臺相關(guān)管理辦法,為點播影院行業(yè)創(chuàng)造了合格的發(fā)展環(huán)境,并令其在規(guī)范中繼續(xù)成長,可以說這次通知出現(xiàn)在了正確的時間點上。
4、明確各層級管理責任
第四,該通知的三、四、五條明確了各層級管理部門對點播影院、點播院線的管理責任。申請成立點播影院、點播院線還要分別獲得所在地縣級電影主管部門頒發(fā)的專項《電影放映經(jīng)營許可證》和省級或電影主管部門頒發(fā)的專項《電影發(fā)行經(jīng)營許可證》,可以說這在事實上理清了各級管理部門對點播影院負有的責任。
5、點播影院與商業(yè)影院的關(guān)系
第五,該點播影院的初步管理辦法基本上沿用了商業(yè)影院的體制框架。這說明一方面對拓寬影片放映渠道,為影片增長持肯定態(tài)度,另一方面點播影院也可以與商業(yè)影院互相促進、互為補充、作為電影放映渠道的延伸,共同做熱電影市場。
6、放映質(zhì)量與技術(shù)要求標準化
第六,從通知第七條內(nèi)容“點播影院應(yīng)建立健全各項管理制度,選用符合《點播影院暫行技術(shù)規(guī)范》的點播影院計費系統(tǒng)和放映系統(tǒng)設(shè)備,規(guī)范經(jīng)營并確保放映質(zhì)量。”可以看出,點播影院要遵從一定的技術(shù)規(guī)范、提高/增加一定的放映質(zhì)量,如在影片版權(quán)保護上采用類似商業(yè)影院密鑰授權(quán)、播放時全鏈路信號加密、防盜版水印技術(shù),使用統(tǒng)一收費結(jié)算系統(tǒng),放映設(shè)備也需符合標準等,這些都應(yīng)該是《點播影院暫行技術(shù)規(guī)范》中的應(yīng)有之意??傊?,就是要讓點播影院為觀眾提供版權(quán)清晰、可監(jiān)控、體驗好的放映服務(wù)。
7、對新建、現(xiàn)有點播影院提出要求
第七,本次下發(fā)的通知對新建點播影院和現(xiàn)有點播影院都具有約束力,說明政府接下來會同時管理點播影院的增量與存量,當前已經(jīng)在經(jīng)營的場所都必須整改后重新發(fā)放牌照,所有的點播影院都要按照流程獲得從業(yè)資格,沒獲得相關(guān)手續(xù)批準的點播影院一律不允許經(jīng)營。
8、扶持點播影院,限制網(wǎng)絡(luò)片源
第八,該通知還透露給我們一個明確信號,為了規(guī)范點播影院市場,政府會著重對點播影院的支持力度,嚴格審查正版電影的非法傳播,未來點播影院可能會成為除傳統(tǒng)商業(yè)影院、網(wǎng)絡(luò)影片播放之外的第三大電影放映渠道,對行業(yè)產(chǎn)生一定的影響。
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