干貨霧霾的成因及治理

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2018-05-24 09:59:31　來源: 神州加盟網(wǎng)　有808人參與

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　　霧霾的成因及治理霧（fog）和霾（haze）概念不同。其區(qū)別在于，霧的空氣相對濕度大于90%，霾的小于80%，在此之間為霧霾混合物。由于霧日大氣比較穩(wěn)定，容易聚集污染物，所以霧霾天氣往往同時發(fā)生。但霧是自然現(xiàn)象，霾卻對居民健康和社會經(jīng)濟的危害較大。

　　1.霧霾的化學組成成分極其復雜

　　霧霾是指各種源排放的污染物（氣體和顆粒物如CO、SO2、NOx、NH3、VOCs、PM），在特定的大氣流場條件下，經(jīng)過一系列物理化學過程，形成的細粒子，并與水汽相互作用導致的大氣消光現(xiàn)象。大氣污染中涉及到的顆粒物，一般指粒徑介于0.01～100μm的粒子，PM2.5是指空氣動力學直徑小于或者等于2.5微米的大氣顆粒物（氣溶膠）的總稱，學名為大氣細粒子。PM2.5組成極其復雜，幾乎包含元素周期表所有元素，涉及30000種以上有機和無機化合物（包括硫酸鹽、硝酸鹽、氨鹽、有機物、碳黑、重金屬等），真是“小粒子、大世界”。PM2.5直接排放少，以排放源一次排放的氣體物理和光化學過程生成的二次粒子為主。

　　2.霧霾對氣候、環(huán)境、人體健康均有較大影響

　　霧霾中PM1~2.5影響較大，PM2.5~10即出現(xiàn)沙塵。霧霾造成氣候、環(huán)境、健康等方面的負面影響：

　　PM2.5濃度的增加可能是極端天氣事件增加的原因。PM2.5影響大氣輻射平衡，導致地面越來越冷、大氣越來越熱，嚴重影響區(qū)域和全球氣候變化，可能加劇區(qū)域大氣層加熱效應、增加極端氣候事件。

　　細粒子污染是海內(nèi)外重要環(huán)境問題之一，從1975年以來全球范圍內(nèi)，除歐洲以外，細粒子濃度都在明顯上升。PM2.5濃度的增加會引起城市大氣酸雨、光化學霧現(xiàn)象，導致大氣能見度下降，阻礙空中、水面和陸面交通。

　　3.霧霾90%來自人類經(jīng)濟社會活動

　　約10%的霧霾是自然排放，其他近90%來自人為排放，直接來自人類的經(jīng)濟社會活動。對北京2013年1月五次強霾污染分析得出，大氣污染物包括有機碳、元素碳、硫酸鹽、硝酸鹽、銨鹽、揚塵等。硫酸鹽、硝酸鹽和銨鹽是基于一次排放的二氧化硫（SO2）, 氮氧化物（NOx）和氨氣（NH3）氣體經(jīng)過化學反應形成。揮發(fā)性有機物（包括來自烹飪源的油型有機物、來自于汽車尾氣烴類有機顆粒物、來自光化學反應的氮富集有機物、和從北京周邊輸送過來的氧化型有機顆粒物），在大量二氧化硫和氮氧化物的作用下發(fā)生反應，向二次有機氣溶膠轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生更加具毒性的細顆粒污染物。它們是上世紀中期美國南加州光化學霧的主要成分。

　　4.霧霾成因有季節(jié)性變化

　　在春季，遠程沙塵輸送、局地揚塵、城市酸性氣體和空氣中較多的水分也會方便霾的形成。

　　在夏季，高溫、高輻射氣候加上高濕天氣會促進污染物的光化學反映和吸濕性增長。

　　在秋季，白天強烈輻射和高溫會加速光化學氣粒轉(zhuǎn)化，而早晚低溫和高濕在穩(wěn)定的天氣系統(tǒng)中容易導致霾污染事件。

　　在冬季，北方的采暖加上穩(wěn)定的大氣邊界層結(jié)構(gòu)和較低的混合層高度很容易導致霧霾現(xiàn)象。

　　5.霧霾可以提前預測預警并緩解

　　對大氣污染物跟蹤檢測表明，北京奧運會時段的大氣污染物粒子非常少，PM1~2.5不足50ug/m3。單雙號和黃標車限行可將PM1~2.5控制在100ug/m3以下，而在汽車未限行時段這一數(shù)據(jù)可達200ug/m3。同樣對今年1月份的第四次強霾過程分析表明，汽車排放的氮氧化物和燃煤排放的硫化物貢獻超過100ug/m3，占當時污染物濃度的一半。這些情況說明，在容易起霾的靜穩(wěn)、逆溫氣候條件下，考慮外來污染物的大氣環(huán)流，可以提前預測預警來加強局地污染控制，減輕北京等地區(qū)的大氣污染。今年1月份的5次強霾事件可以預警和臨時防治措施減緩3次。

　　6.從霧霾污染成因出發(fā)，有如下防治建議

　　根治霧霾污染需政治智慧。正像聯(lián)產(chǎn)承包、分產(chǎn)到戶解決了我國改革開放初期的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，經(jīng)濟特區(qū)解決了改革開放初期的工業(yè)商業(yè)發(fā)展問題，一國兩制解決了香港和澳門問題一樣，根治大氣需要在管理體制上要有所創(chuàng)立，有所突破。

　　必須實施區(qū)域。京津冀地區(qū)同處一個氣候帶，形成一個大的污染團，根治大氣污染需要區(qū)域。這需要突破現(xiàn)有以行政單位各自為政的管理制度。歐共體協(xié)同治理酸雨和大氣污染，美國南加州遏制光化學大氣污染都是成功的范例?？梢钥紤]成立京津冀大氣污染委員會，將該區(qū)域作為大氣污染防治的試點“特區(qū)”。

　　在這場沙龍上，還有近三十位來自發(fā)改委、環(huán)保部、財政部、能源局、中財辦、國務院發(fā)展研究中心、中科院、神華、中石油、中海油、汽車技術研究中心、中歐聯(lián)合智慧之選基金等機構(gòu)和企業(yè)的，共同就當前霧霾問題的嚴重性、背后原因和解決方案進行了熱烈的討論，討論結(jié)果總結(jié)如下：

　　1.霧霾問題是環(huán)境破壞的警世鐘

　　此次強霾污染應引起深刻反思，拷問全的發(fā)展模式。嚴重的空氣和水土污染是工業(yè)化帶來環(huán)境破壞的警世鐘，環(huán)境問題已經(jīng)成為發(fā)展的攔路虎。應將此視為倫敦毒霧、日本工業(yè)污染、美國洛杉磯光污染事件之后第四次大型環(huán)境事件。健康是人的第一權(quán)利和生存的第一條件。持續(xù)得不到根治的霧霾污染將否定改革開放所帶來的經(jīng)濟和政治成果。

　　2.環(huán)境修復與治理革命比能源革命更為緊迫

　　十八大提出的推動能源生產(chǎn)與消費革命主要是基于環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方面的考慮。能源革命是手段而非目的。在，環(huán)境修復與治理革命比能源革命更為緊迫。

　　3.上升到道德的高度

　　不能僅依靠行政手段，要提升全民道德水平。應像日本和歐洲一樣，將環(huán)境保護上升到社會道德高度，讓任何破壞環(huán)境的人和企業(yè)成為譴責與監(jiān)督的對象。這樣的全面參與才能打贏環(huán)境治理的戰(zhàn)爭。

　　4.化執(zhí)法與管理

　　經(jīng)濟粗放發(fā)展的背后，是制度與管理的粗放。法律的尊嚴在于執(zhí)行。同樣，再好的制度缺少管理都是空話。治理不能只講改革，而是要在改革的基礎上，抓好精細化執(zhí)法與管理。應將環(huán)境精細化執(zhí)法與管理列為與改革開放一樣的大事，像抓計劃生育一樣去落實。

　　5.利用經(jīng)濟手段，使減排變得有利可圖

　　火電廠的除塵、脫硫、脫硝技術都已成熟，但在煤電價格倒掛使得電廠虧損的情況下，火電廠不具備在環(huán)境治理上的智慧之選能力。同樣，進口原油的品質(zhì)越來越差而油品在環(huán)保方面的要求越來越高，需要對煉廠進行升級改造，而在因?qū)Τ善酚蛢r格控制導致煉廠虧損的情況下，煉廠本身也沒有能力來智慧之選減排設備。電力與成品油價格改革也應該是霧霾治理的一個重要舉措。

　　6.加強行政執(zhí)法

　　同時嚴格財務監(jiān)督，做到?？顚Ｓ?，不能把企業(yè)污染治理的成本轉(zhuǎn)嫁到百姓身上。在“污染收費”方面，發(fā)達有很多值得我們參考的經(jīng)驗，譬如，英國倫敦市政府早在2003年就開始對進入市中心的私家車征收“擁堵費”，而這部分實現(xiàn)目標全部用來改善公共交通。

　　8.霧霾治理還要從根本出發(fā)

　　爆表型強霾可以預測預警、提前關掉污染源避免。但這只是暫時的措施，只能暫時消減排放，霧霾污染的治理需要治本。

　　9.要從城市治理角度治理霧霾

　　霧霾暴露了城市環(huán)境的惡化，要解決有以下措施：

　　促進城市能源清潔化，大力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。全面落實煤改氣和煤該電，必須用煤的地方要加強污染控制；

　　城市交通減排。交通污染各種治理措施都要上，包括發(fā)展氣汽車和LNG載重卡車，推廣城市電動汽車；

　　關注城市周邊農(nóng)村和中小城鎮(zhèn)的能源使用與污染排放，加強能源使用的科學性，減少排放。

　　10.煤炭領域的排放尤其要控制

　　煤炭曾是能源的立命之本，現(xiàn)在已經(jīng)成為環(huán)境污染的首要根源。能源消費總量控制要重點考慮煤炭消費總量控制和減排。煤炭不可能徹底清潔燃燒，但可以大幅度降低污染物的排放。措施包括：

　　要將煤炭消費總量和區(qū)域的環(huán)境承載能力結(jié)合，加強煤炭的清潔化利用。

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